Wygaszanie interpretacji indywidualnych dotyczących ulgi B+R – ostatnia praktyka Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej

Docierają do nas liczne głosy, że w ostatnim czasie Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) wydał znaczną liczbę postanowień o stwierdzeniu wygaśnięcia dużej liczby interpretacji indywidualnych, dotyczących zagadnień związanych z rozliczeniami ulgi badawczo-rozwojowej (B+R).

Interpretacja ogólna dotycząca ulgi B+R

Powodem, dla którego Dyrektor KIS masowo uchyla interpretacje indywidualne jest wydanie interpretacji ogólnej z 13 lutego 2024 r. (nr DD8.8203.1.2021) w sprawie możliwości zaliczenia do kosztów kwalifikowanych ulgi badawczo-rozwojowej poniesionych przez podatnika w danym miesiącu należności z tytułów, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz sfinansowanych przez płatnika składek z tytułu tych należności określonych w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych w związku z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika.

Zgodnie z Interpretacją ogólną, jej zakres obejmuje kwestię możliwości kwalifikowania do kosztów ulgi B+R obowiązkowo ponoszonych przez pracodawcę kosztów związanych z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika, w takiej części, w jakiej dany pracownik wykonywał działalność badawczo-rozwojową w ramach swoich obowiązków służbowych.

Interpretacja ogólna dotyczy zatem relatywnie wąskiego zagadnienia, tj. kwestii części kosztów wynagrodzeń pracowników, które mogą stanowić koszty kwalifikowane ulgi B+R.

Wygaszanie interpretacji indywidualnych w całości

Co jednak kluczowe, w praktyce, w oparciu o treść interpretacji ogólnej, wygaszane są w całości interpretacje indywidualne dotyczące również innych zagadnień związanych z ulgą B+R. Według naszej wiedzy uchylane są również interpretacje, których przedmiot albo w marginalnym zakresie pokrywa się z treścią interpretacji ogólnej albo wręcz brak jest takiego związku treściowego.

Sytuacja taka miała również miejsce u jednego z naszych klientów, w przypadku którego wydano postanowienie o wygaszeniu interpretacji indywidualnej (powołując się na treść interpretacji ogólnej), która dotyczyła m.in. kwestii potwierdzenia działalności i projektów prowadzonych przez spółkę jako działalności B+R, kwestia możliwości zaliczenia do kosztów kwalifikowanych kosztów amortyzacji czy kosztów materiałowych.

Konsekwencje działań organu

W naszej ocenie, taka praktyka wygaszania interpretacji indywidualnych nosi znamiona nadużycia prawa przez Dyrektora KIS i zasługuje na surową krytykę.

Instrumentem prawnym dającym ochronę podatnikom w takim przypadku jest zażalenie przysługujące na postanowienie o wygaszeniu interpretacji indywidualnej.

Alternatywnie istnieje również możliwość ponownego wystąpienia z wnioskiem o wydanie interpretacji w przedmiocie objętym dotychczas posiadaną interpretacją indywidualną. Jak się jednak może wydawać, instytucja interpretacji ogólnej jest w tym przypadku celowo nadużywana przez Dyrektora KIS w celu pozbawienia podatników ochrony prawnej wynikającej z instytucji interpretacji indywidualnych w zakresie kwestii związanych z rozliczeniami ulgi B+R. Tym samym trudno obecnie przewidywać jakie stanowisko może zająć Dyrektor KIS analizując ponownie kwestie objęte dotychczas uchylonymi interpretacjami indywidualnymi.

Gdyby byli zainteresowani Państwo wpływem ostatnich działań Dyrektora KIS na Państwa rozliczenia w zakresie ulgi B+R, zachęcamy do kontaktu.