Naładowani obowiązkami – kogo obejmie nowa ustawa o bateriach?
W wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów opublikowano założenia projektu ustawy o bateriach i zużytych bateriach (UC107). To krok w stronę dostosowania polskich przepisów do jednolitych unijnych reguł obejmujących pełny cykl życia baterii, od projektu i produkcji po użytkowanie i recykling.
Co to oznacza dla przedsiębiorców? Nowe obowiązki w zakresie produkcji baterii oraz gospodarowania zużytymi bateriami.
Rozporządzenie bateryjne UE
Projektowana ustawa ma służyć stosowaniu nowego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 z 12 lipca 2023 r. w sprawie baterii i zużytych baterii. Rozporządzenie to ustanawia nowe zasady i obowiązki, którym będą podlegać podmioty działające na unijnym rynku bateryjnym, w tym szczegółowe wymogi w zakresie:
- ograniczenia określonych substancji i zawartości materiałów z recyklingu;
- wydajności i trwałości baterii;
- etykietowania i znakowania oraz wymogi informacyjne;
- gospodarowania zużytymi bateriami;
- cyfrowego paszportu i śladu węglowego baterii.
Rozszerzona odpowiedzialność producenta
Projektowana ustawa ureguluje system rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) baterii. Konstrukcja systemu oparta będzie na następujących założeniach:
- na producencie baterii będzie spoczywała odpowiedzialność za prawidłową realizację obowiązków ROP;
- producenci baterii będą obowiązani do zawarcia umowy z organizacją odpowiedzialności producenta baterii (OOPb);
- obowiązkowe umowy będą również zawierane pomiędzy OOPb a podmiotami zbierającymi zużyte baterie oraz prowadzącymi zakłady przetwarzania zużytych baterii;
- dla zapewnienia realizacji minimalnego rocznego poziomu zbierania zużytych baterii ustanowiona zostanie opłata produktowa;
- OOPb przeprowadzać będą audyty zewnętrzne co najmniej raz na 3 lata.
Gospodarowanie zużytymi bateriami
Ustawa określi szczegółowe warunki magazynowania zużytych baterii, m.in. w zakładach przetwarzania zużytych baterii, a także sposób magazynowania zużytych baterii SLI, zużytych baterii przemysłowych i zużytych baterii do pojazdów elektrycznych oraz dopuszczalny okres magazynowania. Dodatkowo wydane zostanie rozporządzenie określające wymagania dotyczące procesu przetwarzania zużytych baterii oraz wymagania dla instalacji.
System depozytowy
W odniesieniu do zużytych baterii SLI (Starting, Lighting, Ignition, tj. akumulatory rozruchowe) wprowadzona zostanie opłata depozytowa, której ideą jest prawidłowe zebranie i zagospodarowanie zużytych baterii tego rodzaju. Rozwiązanie to może przypominać system kaucyjny, wprowadzony obecnie dla niektórych opakowań i odpadów opakowaniowych.
Nieodebrana opłata depozytowa przekazywana będzie na rachunek prowadzony przez właściwego marszałka województwa przez sprzedawców detalicznych.
Pozostałe
Ponadto projekt ustawy przewiduje wprowadzenie:
- systemu oceny zgodności z rozporządzeniem bateryjnym;
- sankcji mających zastosowanie w przypadku naruszeń obowiązków;
- spójnej nomenklatury używanej w polskich przepisach o bateriach.
Dotychczasowa ustawa z 4 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach zostanie uchylona.
Co dalej?
Projekt UC107 znajduje się obecnie na etapie prac rządowych – jest opracowywany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to IV kwartał 2025 r., następnie trafi on do Sejmu.
Zachęcamy do uważnego przeanalizowania projektowanych przepisów oraz do odpowiedniego przygotowania się na ich wdrożenie. W razie potrzeby z przyjemnością wesprzemy w dostosowaniu do nadchodzących zmian.
Założenia projektu znajdują się tutaj: https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-bateriach-i-zuzytych-bateriach
