Projekt rządowy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych | SSW Tax Alert
W dniu 24 listopada 2017 Sejm przegłosował projekt nowelizacji znoszącej limit podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Wprawdzie ustawa została przyjęta z pewnymi poprawkami w stosunku do pierwotnej wersji projektu, jednak nie mają one wpływu na zasadniczy cel nowelizacji. W szczególności nie uległa zmianie proponowana data wejścia w życie zmian – już od 1 stycznia 2018 r. Jak dotąd – przedstawiciele rządu i większości parlamentarnej zdecydowanie podtrzymują poparcie dla nowelizacji. Zważywszy na przebieg i tempo prac parlamentarnych, nic nie wskazuje na to, aby nowela miała zostać porzucona lub odroczona w czasie.
Zgodnie z obecnymi przepisami roczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalni rentowe w danym roku kalendarzowym podlega ograniczeniu kwotowemu. W roku 2017 jest to 127.890,00 zł.
Zgodnie z propozycją rządu – zniesienie limitu odprowadzenia składek na ubezpieczenie rentowe i emerytalne ma dotyczyć wynagrodzeń wypłacanych począwszy od stycznia 2018 r. W praktyce oznacza to, że osoby zarabiające rocznie powyżej 30-krotności przeciętnego wynagrodzenia (10,7 tys. zł brutto miesięcznie, 128 tys. zł rocznie) niezależnie od ilości tytułów ubezpieczenia (umowa o pracę, wynagrodzenie członka rady nadzorczej, działalność gospodarcza etc.) zapłacą więcej składek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Należy zauważyć, że brak limitu składek oznacza zwiększenie kosztów pracodawców, gdyż część składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (19,52%) pokrywana jest przez pracodawców.
Poniżej dla zobrazowania zagadnienia przygotowaliśmy orientacyjne porównanie aktualnej oraz planowanej regulacji z perspektywy ubezpieczonych oraz ich pracodawców, przyjmując wypłatę wynagrodzenia na poziomie 30 tysięcy złotych miesięcznie:
| Scenariusz (wynagrodzenie roczne 360.000 złotych brutto) | Obciążenia ZUS i PIT po stronie pracownika | Obciążenia ZUS pracodawcy | Całkowite obciążenie publiczno-prawne | Wynagrodzenie netto (w złotych) | Całkowite koszty wynagrodzenia po stronie pracodawcy (w złotych) |
| Obowiązujące przepisy | 34% | 9% | 43% | 236.000,00 | 392.000,00 |
| Planowane regulacje | 39% | 19,5% | 58,5% | 218.000,00 | 430.000,00 |
| Zmiana: | 5 p.p. | 10,5 p.p. | 15,5 p.p | – 18.000,00 | – 38.000,00 |
Z uwagi na zgłaszane wątpliwości, przyspieszony tryb procesu legislacyjnego przedmiotowego projektu nie przesądza o tym, że nowelizacja wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r. Oczekiwane ze strony instytucji państwowych jest odroczenie obowiązywania tej regulacji o jeden rok. Tym niemniej, z uwagi na istotne skutki zarówno dla pracowników, jak i dla pracodawców związane z przedmiotową nowelizacją, warto już teraz przedsięwziąć kroki, które pozwolą na przygotowanie się do przedmiotowych zmian.
W przypadku, gdy chcieliby Państwo przedyskutować wpływ tych regulacji na Państwa działalność gospodarczą, w tym zastanowić się nad strategią związaną z przedmiotowymi obciążeniami pracowniczymi, zapraszamy do kontaktu.
Patrycja Goździowska – Partner, Doradca podatkowy
Tomasz Wickel – Partner, Radca prawny
