28 wrze\u015bnia 2023 r. Ministerstwo Finans\u00f3w przedstawi\u0142o do konsultacji publicznych projekt Obja\u015bnie\u0144 podatkowych w zakresie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych tzw. ulgi na ekspansj\u0119 (ulgi prowzrostowej). Oczekuj\u0105c na ostateczn\u0105 wersj\u0119 obja\u015bnie\u0144, spr\u00f3bujmy przyjrze\u0107 si\u0119 najistotniejszym zagadnieniom, kt\u00f3re poruszono w ich projekcie.<\/p>\n
W pierwszej kolejno\u015bci, autorzy projektu skoncentrowali si\u0119 na definicji produkt\u00f3w wytworzonych przez podatnika, do kt\u00f3rych mo\u017ce zosta\u0107 zastosowana nowa ulga. W tym wzgl\u0119dzie projekt obja\u015bnie\u0144 prezentuje relatywnie zaw\u0119\u017caj\u0105c\u0105 wyk\u0142adni\u0119 terminu \u201ewytworzenia\u201d, stwierdzaj\u0105c, \u017ce: \u201e\u2026milczenie ustawodawcy wzgl\u0119dem mo\u017cliwo\u015bci skorzystania z ulgi na ekspansj\u0119 przez producent\u00f3w opieraj\u0105cych proces produkcji w przewa\u017caj\u0105cym stopniu na us\u0142ugach podwykonawc\u00f3w lub wy\u0142\u0105cznie na scaleniu w jeden produkt dostarczonych cz\u0119\u015bci sk\u0142adowych sytuuje tego typu przedsi\u0119biorc\u00f3w poza zakresem jej zastosowania\u201d. Autorzy obja\u015bnie\u0144 pos\u0142u\u017cyli si\u0119 w tym fragmencie poj\u0119ciem nieostrym (\u201ew przewa\u017caj\u0105cym stopniu\u201d) \u2013 co w praktyce w dalszym ci\u0105gu nie daje jednoznacznej odpowiedzi na pytanie w jakim zakresie podatnicy, zachowuj\u0105c prawo do ulgi, mog\u0105 korzysta\u0107 z us\u0142ug podwykonawc\u00f3w. Ponadto autorzy projektu nie wskazuj\u0105 przekonuj\u0105cych powod\u00f3w, dla kt\u00f3rych korzystanie z us\u0142ug podwykonawc\u00f3w lub wytwarzanie (monta\u017c) produkt\u00f3w z cz\u0119\u015bci sk\u0142adowych\/komponent\u00f3w ma pozbawia\u0107 podatnik\u00f3w prawa do ulgi.<\/p>\n
Co do sformu\u0142owanego w przepisach ustawy o CIT warunku zwi\u0119kszenia przychod\u00f3w ze sprzeda\u017cy produkt\u00f3w, autorzy obja\u015bnie\u0144 wskazuj\u0105, \u017ce warunek ten powinien by\u0107 odnoszony do kt\u00f3regokolwiek z dw\u00f3ch lat podatkowych przewidzianych dla badania realizacji wzrostu przychod\u00f3w. Stanowisko autor\u00f3w obja\u015bnie\u0144 w tym zakresie wydaje si\u0119 by\u0107 w pe\u0142ni uzasadnione.<\/p>\n
Z istotnych zagadnie\u0144 poruszanych w projekcie obja\u015bnie\u0144 na szczeg\u00f3ln\u0105 uwag\u0119 zas\u0142uguje fragment, dotycz\u0105cy zwi\u0105zku ponoszonych wydatk\u00f3w kwalifikowanych z przychodami ze sprzeda\u017cy produkt\u00f3w. W tym zakresie projekt obja\u015bnie\u0144 wskazuje, \u017ce nie ma prawa do ulgi na ekspansj\u0119 podatnik, kt\u00f3ry nie zwi\u0119kszy\u0142 warto\u015bci sprzeda\u017cy produkt\u00f3w, kt\u00f3rych dotyczy\u0142y poniesione koszty kwalifikowane. Jakkolwiek takie podej\u015bcie jest w pewnym stopniu zrozumia\u0142e \u2013 Ministerstwo Finans\u00f3w wymaga istnienia bezpo\u015bredniego i \u015bcis\u0142ego zwi\u0105zku pomi\u0119dzy wydatkami obj\u0119tymi ulg\u0105 i wzrostem przychod\u00f3w ze sprzeda\u017cy produkt\u00f3w, kt\u00f3rych te wydatki dotyczy\u0142y \u2013 to jednak stanowisko to nie znajduje oparcia na gruncie literalnego brzmienia przepis\u00f3w ustawy o CIT. Przepisy nie formu\u0142uj\u0105 bowiem warunku zwi\u0119kszenia przychod\u00f3w ze sprzeda\u017cy konkretnie tych produkt\u00f3w, w stosunku do kt\u00f3rych poniesiono koszty kwalifikowane ulgi, ale przychod\u00f3w ze sprzeda\u017cy produkt\u00f3w w og\u00f3le. Wdro\u017cenie podej\u015bcia prezentowanego przez autor\u00f3w obja\u015bnie\u0144 wymaga\u0142oby zatem zmiany przepis\u00f3w ustawy.<\/p>\n
Kolejnym znacz\u0105cym zagadnieniem, do kt\u00f3rego odnosi si\u0119 projekt, jest definicja produktu dotychczas nieoferowanego. W tym zakresie autorzy projektu stawiaj\u0105 wymaganie, aby takimi nowymi produktami w ofercie podatnika by\u0142y produkty niezwi\u0105zane z dotychczasow\u0105 bran\u017c\u0105 w kt\u00f3rej dzia\u0142a podatnik. Jak jest wskazane w projekcie obja\u015bnie\u0144: \u201ez produktem dotychczas nieoferowanym b\u0119dziemy mieli wi\u0119c do czynienia, w przypadku gdy skala zmian b\u0105d\u017a usprawnie\u0144 wzgl\u0119dem dotychczas oferowanych przez podatnika produkt\u00f3w uzasadnia przekonanie, \u017ce mamy do czynienia z nowym produktem w uj\u0119ciu rodzajowym\u201d. Wydaje si\u0119, \u017ce jest to podej\u015bcie wykraczaj\u0105ce poza wymogi przewidziane w tre\u015bci przepis\u00f3w ustawy o CIT i oderwane od reali\u00f3w gospodarczych, w kt\u00f3rych standardem jest bran\u017cowa specjalizacja przedsi\u0119biorstw, a nie tworzenie biznesowych konglomerat\u00f3w, kt\u00f3re zajmuj\u0105 si\u0119 rozmaitymi dziedzinami produkcji. Co warte podkre\u015blenia, takie definiowanie nowych produkt\u00f3w mo\u017ce znacz\u0105co rzutowa\u0107 na stosowanie ulgi na prototyp. Co istotne, dotychczas do\u015b\u0107 licznie wydawane interpretacje indywidualne dotycz\u0105ce ulgi na prototyp prezentowa\u0142y zgo\u0142a odmienne rozumienie definicji nowych produkt\u00f3w i nie stawia\u0142y wymogu, aby by\u0142y to nowe produkty w uj\u0119ciu rodzajowym.<\/p>\n
Jak wynika z opisanych powy\u017cej fragment\u00f3w projektu obja\u015bnie\u0144, mo\u017ce budzi\u0107 on znacz\u0105ce kontrowersje. Zwa\u017cywszy na fakt, \u017ce ulga na ekspansj\u0119 jest relatywnie nieskomplikowan\u0105 ulg\u0105 w stosunku do pozosta\u0142ych wprowadzonych ulg, z niecierpliwo\u015bci\u0105 oczekujemy zapowiedzianych ju\u017c projekt\u00f3w obja\u015bnie\u0144 dotycz\u0105cych kolejnych ulg wprowadzonych Polskim \u0141adem.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
28 wrze\u015bnia 2023 r. Ministerstwo Finans\u00f3w przedstawi\u0142o do konsultacji publicznych projekt Obja\u015bnie\u0144 podatkowych w zakresie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych tzw. ulgi na ekspansj\u0119 (ulgi prowzrostowej). Oczekuj\u0105c na ostateczn\u0105 wersj\u0119 obja\u015bnie\u0144, spr\u00f3bujmy przyjrze\u0107 si\u0119 najistotniejszym zagadnieniom, kt\u00f3re poruszono w ich projekcie. W pierwszej kolejno\u015bci, autorzy projektu skoncentrowali si\u0119 na definicji produkt\u00f3w wytworzonych przez podatnika, do kt\u00f3rych mo\u017ce zosta\u0107 […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[17,67],"class_list":["post-877","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ulgi-podatkowe","tag-polski-lad","tag-ulga-na-ekspansje"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/877","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=877"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/877\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=877"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=877"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=877"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}