{"id":704,"date":"2023-06-29T12:49:59","date_gmt":"2023-06-29T10:49:59","guid":{"rendered":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/?p=704"},"modified":"2023-06-29T12:49:59","modified_gmt":"2023-06-29T10:49:59","slug":"toll-manufacturing","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/toll-manufacturing\/","title":{"rendered":"Toll manufacturing nie kreuje FE &#8211; prze\u0142omowy wyrok TSUE"},"content":{"rendered":"<p><strong>Wyrok TSUE w sprawie C-232\/22 w sprawie Cabot Plastics Belgium SA z 29 czerwca 2023 r. \u2013 prowadzenie produkcji na zlecenie nie oznacza sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci dla zlecaj\u0105cego<\/strong><\/p>\n<p>29 czerwca 2023 r. TSUE wyda\u0142 kolejny wyrok dotycz\u0105cy kwestii sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej dla cel\u00f3w VAT, czyli tzw. fixed establishment (FE). Tym razem Trybuna\u0142 pochyli\u0142 si\u0119 nad kwesti\u0105 tzw. toll manufacturingu czyli produkcji na zlecenie.<\/p>\n<h3><strong>Czego dotyczy\u0142a sprawa?<\/strong><\/h3>\n<p>Sprawa dotyczy\u0142a belgijskiej Sp\u00f3\u0142ki Cabot Plastic Belgium, kt\u00f3ra wykonywa\u0142a us\u0142ugi produkcji na zlecenie (toll manufacturing) na rzecz szwajcarskiego zleceniodawcy. Sp\u00f3\u0142ki nie by\u0142y od siebie zale\u017cne pod wzgl\u0119dem prawnym, ale nale\u017ca\u0142y do tej samej grupy. Sp\u00f3\u0142ka belgijska \u015bwiadczy\u0142a wspomniane us\u0142ugi przy u\u017cyciu swoich urz\u0105dze\u0144 i personelu na zasadzie wy\u0142\u0105czno\u015bci \u2013 nie wykonywa\u0142a podobnych us\u0142ug na rzecz innych, niepowi\u0105zanych podmiot\u00f3w. Wytworzone towary by\u0142y sprzedawane przez szwajcarskiego odbiorc\u0119, przy czym podmiot belgijski \u015bwiadczy\u0142 tutaj tak\u017ce us\u0142ugi dodatkowe \u2013 zarz\u0105dzanie zapasami surowc\u00f3w, ich inwentaryzacja na koniec roku, kontrola jako\u015bci, zarz\u0105dzanie zapasami wyrob\u00f3w gotowych oraz przygotowywanie zam\u00f3wie\u0144 przed wysy\u0142k\u0105.<\/p>\n<p>\u015awiadczone us\u0142ugi belgijski wykonawca traktowa\u0142 jako opodatkowane w kraju nabywcy, czyli w Szwajcarii. Jego rozliczenia podatkowe w tym zakresie zosta\u0142y zakwestionowane przez belgijskie organy podatkowe, kt\u00f3re uzna\u0142y, \u017ce sp\u00f3\u0142ka szwajcarska posiada w Belgii sta\u0142e miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci (kt\u00f3re kreuje dzia\u0142alno\u015b\u0107 sp\u00f3\u0142ki belgijskiej) i tym samym us\u0142ugi powinny podlega\u0107 opodatkowaniu w Belgii.<\/p>\n<h3><strong>Pytanie prejudycjalne<\/strong><\/h3>\n<p>Sprawa trafi\u0142a do TSUE, kt\u00f3ry mia\u0142 odpowiedzie\u0107 na nast\u0119puj\u0105ce pytania:<\/p>\n<ol>\n<li>Czy w\u00a0przypadku \u015bwiadczenia us\u0142ug przez podatnika maj\u0105cego siedzib\u0119 w UE na rzecz innego podatnika, kt\u00f3rego siedziba znajduje si\u0119 poza UE, przy czym s\u0105 to podmioty odr\u0119bne i\u00a0niezale\u017cne pod wzgl\u0119dem prawnym, lecz nale\u017c\u0105ce do tej samej grupy, a\u00a0us\u0142ugodawca zobowi\u0105za\u0142 si\u0119 na podstawie umowy do wykorzystywania swoich urz\u0105dze\u0144 i\u00a0personelu wy\u0142\u0105cznie do wytwarzania towar\u00f3w na rzecz us\u0142ugobiorcy, kt\u00f3re to towary s\u0105 nast\u0119pnie sprzedawane przez owego us\u0142ugobiorc\u0119, co skutkuje dostawami towar\u00f3w podlegaj\u0105cymi opodatkowaniu, przy kt\u00f3rych us\u0142ugodawca \u015bwiadczy wsparcie logistyczne i\u00a0kt\u00f3re wykonywane s\u0105 w\u00a0rzeczonym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim, nale\u017cy uzna\u0107, i\u017c podatnik maj\u0105cy siedzib\u0119 poza UE posiada sta\u0142e miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w\u00a0tym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim?<\/li>\n<li>Czy podatnik mo\u017ce dysponowa\u0107 sta\u0142ym miejscem prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, je\u017celi wymaganym zapleczem personalnym i\u00a0technicznym jest zaplecze jego us\u0142ugodawcy, kt\u00f3ry jest od niego niezale\u017cny pod wzgl\u0119dem prawnym, lecz nale\u017cy do tej samej grupy, przy czym jest zobowi\u0105zany umownie, na zasadzie wy\u0142\u0105czno\u015bci, do u\u017cywania owego zaplecza na rzecz tego podatnika?<\/li>\n<li>Czy podatnik dysponuje sta\u0142ym miejscem prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w\u00a0pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim swojego us\u0142ugodawcy, je\u017celi us\u0142ugodawca ten wykonuje na jego rzecz, w\u00a0wykonaniu zobowi\u0105zania umownego na wy\u0142\u0105czno\u015b\u0107, szereg \u015bwiadcze\u0144 akcesoryjnych lub uzupe\u0142niaj\u0105cych w\u00a0stosunku do produkcji z\u00a0materia\u0142\u00f3w powierzonych w\u00a0\u015bcis\u0142ym znaczeniu, przyczyniaj\u0105c si\u0119 tym samym do realizacji transakcji sprzeda\u017cy zawartych przez tego podatnika w\u00a0jego siedzibie po\u0142o\u017conej poza UE, lecz skutkuj\u0105cych opodatkowanymi dostawami towar\u00f3w zlokalizowanymi na podstawie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych VAT na terytorium rzeczonego pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego?<\/li>\n<\/ol>\n<h3><strong>Co stwierdzi\u0142 TSUE?<\/strong><\/h3>\n<p>TSUE stwierdzi\u0142, \u017ce sp\u00f3\u0142ka szwajcarska <strong>nie posiada<\/strong> w Belgii sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Na poparcie swojej tezy poda\u0142 szereg argument\u00f3w:<\/p>\n<ul>\n<li>Kwalifikacja &#8222;sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej&#8221;, kt\u00f3ra powinna by\u0107 oceniana w \u015bwietle reali\u00f3w gospodarczych i handlowych, nie mo\u017ce zale\u017ce\u0107 wy\u0142\u0105cznie od statusu prawnego danego podmiotu oraz \u017ce okoliczno\u015b\u0107, i\u017c sp\u00f3\u0142ka posiada sp\u00f3\u0142k\u0119 zale\u017cn\u0105 w pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim, nie oznacza sama w sobie, \u017ce posiada ona tam r\u00f3wnie\u017c sw\u00f3j sta\u0142y zak\u0142ad. Fakt powi\u0105zania podmiot\u00f3w nie powinien by\u0107 wi\u0119c decyduj\u0105cy.<\/li>\n<li>Osoba prawna, nawet je\u015bli ma tylko jednego klienta, powinna wykorzystywa\u0107 zasoby techniczne i ludzkie, kt\u00f3rymi dysponuje, na w\u0142asne potrzeby. Jedynie zatem w przypadku stwierdzenia, \u017ce ze wzgl\u0119du na maj\u0105ce zastosowanie postanowienia umowne sp\u00f3\u0142ka b\u0119d\u0105ca us\u0142ugobiorc\u0105 dysponowa\u0142a zasobami swojego us\u0142ugodawcy tak, jakby by\u0142y one jej w\u0142asnymi, mo\u017cna by uzna\u0107, \u017ce posiada ona struktur\u0119 o wystarczaj\u0105cym stopniu sta\u0142o\u015bci i odpowiedni\u0105, je\u015bli chodzi o zasoby ludzkie i techniczne, w pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim, w kt\u00f3rym siedzib\u0119 ma jej us\u0142ugodawca. Poniewa\u017c us\u0142ugodawca pozostaje odpowiedzialny za swoje w\u0142asne zasoby i \u015bwiadczy te us\u0142ugi na w\u0142asne ryzyko, umowa o \u015bwiadczenie us\u0142ug, cho\u0107 wy\u0142\u0105czna, sama w sobie nie skutkuje tym, \u017ce zasoby tego us\u0142ugodawcy staj\u0105 si\u0119 zasobami jego us\u0142ugobiorcy.<\/li>\n<li>Te same \u015brodki nie mog\u0105 by\u0107 wykorzystywane zar\u00f3wno do \u015bwiadczenia us\u0142ug, jak i do otrzymywania tych samych us\u0142ug. W niniejszej sprawie nie wynika, by mo\u017cliwe by\u0142o odr\u00f3\u017cnienie \u015brodk\u00f3w wykorzystywanych przez sp\u00f3\u0142k\u0119 belgijsk\u0105 do wykonywania prac na zlecenie od \u015brodk\u00f3w, kt\u00f3re zdaniem organ\u00f3w podatkowych s\u0105 wykorzystywane przez sp\u00f3\u0142k\u0119 szwajcarsk\u0105 do otrzymywania tych us\u0142ug w Belgii, w ramach jej domniemanego sta\u0142ego zak\u0142adu, kt\u00f3ry zreszt\u0105 wed\u0142ug tych organ\u00f3w sk\u0142ada si\u0119 wy\u0142\u0105cznie ze \u015brodk\u00f3w nale\u017c\u0105cych do sp\u00f3\u0142ki belgijskiej.<\/li>\n<li>Okoliczno\u015b\u0107, \u017ce us\u0142ugodawca \u015bwiadczy r\u00f3wnie\u017c na rzecz us\u0142ugobiorcy wspomniane us\u0142ugi pomocnicze, u\u0142atwiaj\u0105c w ten spos\u00f3b dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 tego us\u0142ugobiorcy, tak\u0105 jak sprzeda\u017c produkt\u00f3w b\u0119d\u0105cych wynikiem pracy na zam\u00f3wienie, nie ma wp\u0142ywu na kwesti\u0119 posiadania przez tego us\u0142ugobiorc\u0119 sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej.<\/li>\n<li>Okoliczno\u015b\u0107, \u017ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcza sp\u00f3\u0142ek powi\u0105zanych umow\u0105 o \u015bwiadczenie us\u0142ug stanowi ca\u0142o\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 i \u017ce z wynik\u00f3w tej dzia\u0142alno\u015bci zasadniczo korzystaj\u0105 konsumenci w pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim, w kt\u00f3rym us\u0142ugodawca ma siedzib\u0119, nie ma znaczenia dla ustalenia, czy us\u0142ugobiorca posiada sta\u0142e miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej w tym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim<\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong>Nasz komentarz<\/strong><\/h3>\n<p>To ju\u017c kolejny wyrok TSUE, w kt\u00f3rym pochylono si\u0119 na kwesti\u0105 sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Po restrykcyjnym i dosy\u0107 kontrowersyjnym wyroku w sprawie Welmory Trybuna\u0142 zacz\u0105\u0142 przyjmowa\u0107 bardziej liberalne dla podatnik\u00f3w podej\u015bcie (sprawy Dong Yang, Titanium, Berlin Chemie) i tak\u017ce w tym duchu zosta\u0142 wydany najnowszy wyrok. Mo\u017cna nawet pokusi\u0107 si\u0119 o stwierdzenie, \u017ce jest to najbardziej liberalny z dotychczas wydanych wyrok\u00f3w.<\/p>\n<p>Wyrok jest o tyle istotny, \u017ce w podobnym schemacie produkcji na zlecenie dla zleceniodawcy spoza UE (zazwyczaj ze Szwajcarii) funkcjonuje wiele polskich podmiot\u00f3w. Organy podatkowe w takich sytuacjach niemal jednog\u0142o\u015bnie wskazuj\u0105, \u017ce FE powstaje. Wyrok jest wi\u0119c \u015bwietnym argumentem, kt\u00f3ry mo\u017cna podnie\u015b\u0107 we wniosku o wydanie nowej interpretacji. To tak\u017ce dobry moment na uzyskanie interpretacji dla podmiot\u00f3w, kt\u00f3re do tej pory tego nie zrobi\u0142y \u2013 w obawie przed negatywnym rozstrzygni\u0119ciem.<\/p>\n<h3><strong>Sta\u0142e miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci \u2013 dlaczego to takie wa\u017cne?<\/strong><\/h3>\n<p>Definicja sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci nie znajduje si\u0119 w przepisach polskiej ustawy o VAT \u2013 wynika z Rozporz\u0105dzenia wykonawczego 282\/2011 i orzecznictwa TSUE. Zgodnie z definicj\u0105 przywo\u0142an\u0105 w Rozporz\u0105dzeniu wykonawczym, jest to miejsce kt\u00f3re charakteryzuje si\u0119 wystarczaj\u0105c\u0105 sta\u0142o\u015bci\u0105 oraz odpowiedni\u0105 struktur\u0105 w zakresie zaplecza personalnego i technicznego, by umo\u017cliwi\u0107 mu odbi\u00f3r i wykorzystywanie us\u0142ug \u015bwiadczonych do w\u0142asnych potrzeb tego sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej.<\/p>\n<p>Zgodnie z art 28b ust. 1 ustawy o VAT, co do zasady miejscem \u015bwiadczenia us\u0142ug na rzecz podatnika jest jego siedziba. Jednak\u017ce, zgodnie z ust. 2 tego przepisu, je\u017celi us\u0142ugi \u015bwiadczone s\u0105 do sta\u0142ego miejsca dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, miejscem \u015bwiadczenia jest w\u00f3wczas to sta\u0142e miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n<p>Je\u017celi wiec polski podatnik \u015bwiadczy us\u0142ugi do sp\u00f3\u0142ki zagranicznej, co do zasady us\u0142ugi te nie b\u0119d\u0105 opodatkowane w Polsce. Jednak\u017ce je\u017celi us\u0142ugobiorca b\u0119dzie posiada\u0142 w Polsce sta\u0142e miejsce \u015bwiadczenia dzia\u0142alno\u015bci i us\u0142ugi b\u0119d\u0105 \u015bwiadczone do tego miejsca \u2013 powinny zosta\u0107 opodatkowane VAT na terenie kraju.<\/p>\n<p>Jest to tak\u017ce szalenie istotne z perspektywy obligatoryjnego <a href=\"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/krajowy-system-e-faktur-bedzie-obowiazkowy-pozniej-niz-planowano\/\"><strong>KSeF<\/strong><\/a>, kt\u00f3ry ma wej\u015b\u0107 w \u017cycie od 1 lipca 2024 r., a kt\u00f3ry obejmie tak\u017ce podmioty posiadaj\u0105ce w Polsce sta\u0142e miejsce prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Analiza tej kwestii ju\u017c nied\u0142ugo b\u0119dzie wr\u0119cz konieczna.<\/p>\n<p><a href=\"\/taxpresso\/#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wyrok TSUE w sprawie C-232\/22 w sprawie Cabot Plastics Belgium SA z 29 czerwca 2023 r. \u2013 prowadzenie produkcji na zlecenie nie oznacza sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci dla zlecaj\u0105cego 29 czerwca 2023 r. TSUE wyda\u0142 kolejny wyrok dotycz\u0105cy kwestii sta\u0142ego miejsca prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej dla cel\u00f3w VAT, czyli tzw. fixed establishment (FE). Tym razem Trybuna\u0142 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[77,33],"class_list":["post-704","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vat","tag-fixed-establishment-fe","tag-wyrok-tsue"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/704","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=704"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/704\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=704"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=704"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ssw.solutions\/blog\/taxpresso\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=704"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}