W przypadku zmian warto\u015bci transakcji, kt\u00f3ra jest oparta na procedurze przetargu nieograniczonego, aby m\u00f3c korzysta\u0107 ze zwolnienia dokumentacyjnego kluczowe jest dokonane wszelkich zmian warunk\u00f3w transakcji zgodnie z w\u0142a\u015bciwymi przepisami dotycz\u0105cymi zam\u00f3wie\u0144 publicznych.<\/p>\n
Zgodnie z art. 11n Ustawy o podatku dochodowym od os\u00f3b prawnych (Ustawa o CIT) transakcje, kt\u00f3rych cena zosta\u0142a ustalona w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie Ustawy Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych (Ustawa PZP) s\u0105 zwolnione z obowi\u0105zku przygotowania dokumentacji cen transferowych oraz nie musz\u0105 by\u0107 wykazywane w informacji o cenach transferowych (TPR). Istot\u0105 przetargu nieograniczonego jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 sk\u0142adania odpowiedzi na og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu oferty przez wszystkich zainteresowanych wykonawc\u00f3w.<\/p>\n
Wnioskodawca, sp\u00f3\u0142ka akcyjna zajmuj\u0105ca si\u0119 mi\u0119dzy innymi modernizacj\u0105 infrastruktury, kupowa\u0142a od podmiotu powi\u0105zanego us\u0142ugi budowlane na podstawie um\u00f3w w sprawie zam\u00f3wienia publicznego. Umowy zosta\u0142y zawarte w trybie przetargu nieograniczonego i dotyczy\u0142y w szczeg\u00f3lno\u015bci wykonania specjalistycznych us\u0142ug projektowych oraz in\u017cynieryjno-budowlanych w zakresie infrastruktury kolejowej, drogowej i energetycznej.<\/p>\n
Umowy by\u0142y zmieniane w trakcie ich obowi\u0105zywania. Wnioskodawca wskaza\u0142 mi\u0119dzy innymi na nast\u0119puj\u0105ce przyczyny zmiany um\u00f3w:<\/p>\n
Wnioskodawca podkre\u015bli\u0142, \u017ce wszelkie zmiany zosta\u0142y dokonane na podstawie przepis\u00f3w Ustawy PZP\u2013 w szczeg\u00f3lno\u015bci zgodnie z art. 455 Ustawy PZP, zawieraj\u0105cym katalog okoliczno\u015bci, w przypadku kt\u00f3rych dopuszczalna jest zmiana umowy bez konieczno\u015bci przeprowadzania nowego post\u0119powania.<\/p>\n
W konsekwencji, Wnioskodawca uzna\u0142, \u017ce pomimo zmian dokonanych w zakresie i wycenie wykonywanych us\u0142ug, transakcja kontrolowana nadal mo\u017ce korzysta\u0107 ze zwolnienia dokumentacyjnego, przewidzianego dla um\u00f3w zawieranych w trybie przetargu nieograniczonego, okre\u015blonego w art. 11n Ustawy o CIT.<\/p>\n
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej przychyli\u0142 si\u0119 do stanowiska wnioskodawcy. W uzasadnieniu podkre\u015bli\u0142 jednak, ze warunkiem koniecznym do utrzymania prawa do zwolnienia (pomimo dokonania zmian w pierwotnych umowach) jest aby takie zmiany by\u0142y \u201e(\u2026) dopuszczalne na gruncie przepis\u00f3w ustawy z dnia 11 wrze\u015bnia 2019 r. \u2013 Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych(\u2026)\u201d. Sama zgodno\u015b\u0107 formy i istoty zmian z przepisami dotycz\u0105cymi zam\u00f3wie\u0144 publicznych nie mo\u017ce podlega\u0107 ocenie w ramach interpretacji indywidualnej i odpowiedzialno\u015b\u0107 za ni\u0105 ponosi podmiot korzystaj\u0105cy ze zwolnienia.<\/p>\n
W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, nale\u017cy mie\u0107 na uwadze, \u017ce aby korzysta\u0107 ze zwolnienia dokumentacyjnego w zakresie cen transferowych, wszelkie zmiany warunk\u00f3w ustalonych wcze\u015bniej w trybie przetargu nieograniczonego musz\u0105 by\u0107 dokonane w zgodzie z przepisami o zam\u00f3wieniach publicznych.<\/p>\n