Co roku Naczelny S\u0105d Administracyjny publikuje Informacj\u0119 o dzia\u0142alno\u015bci s\u0105d\u00f3w administracyjnych<\/i>, kt\u00f3ra jest cennym \u017ar\u00f3d\u0142em informacji na temat s\u0105downictwa administracyjnego. Informacja o dzia\u0142alno\u015bci s\u0105d\u00f3w administracyjnych w 2023 r. (Warszawa, kwiecie\u0144 2024) dostarcza aktualnej wiedzy na temat orzecznictwa s\u0105d\u00f3w administracyjnych oraz statystyk s\u0105dowych dotycz\u0105cych skarg lub skarg kasacyjnych uwzgl\u0119dnionych w sprawach podatkowych, czy d\u0142ugo\u015bci oczekiwania na za\u0142atwienie sprawy przez s\u0105d.<\/p>\n
Warto zatem pozna\u0107 niekt\u00f3re dane dotycz\u0105ce rozstrzygni\u0119\u0107 i szybko\u015bci post\u0119powania, mog\u0105 bowiem sta\u0107 si\u0119 elementem dyskusji na temat zasadno\u015bci lub celowo\u015bci prowadzenia sporu podatkowego przed s\u0105dem administracyjnym.<\/p>\n
Przede wszystkim ze statystyk dowiemy si\u0119, \u017ce do Naczelnego S\u0105du Administracyjnego wp\u0142yn\u0119\u0142y 24 664 sprawy, w tym 19 492 skargi kasacyjne, natomiast do wojew\u00f3dzkich s\u0105d\u00f3w administracyjnych wp\u0142yn\u0119\u0142o 70 158 skarg. Najwi\u0119cej rozstrzygni\u0119\u0107 w wojew\u00f3dzkich s\u0105dach administracyjnych zosta\u0142o wydanych w\u0142a\u015bnie w sprawach podatkowych: 14 216, z czego s\u0105dy uwzgl\u0119dni\u0142y 4875 skarg (34,29%). Jest to znacz\u0105co wi\u0119cej ni\u017c w poprzednich latach.
\nOg\u00f3lny wsp\u00f3\u0142czynnik zaskar\u017calno\u015bci orzecze\u0144 wojew\u00f3dzkich s\u0105d\u00f3w administracyjnych w stosunku do spraw za\u0142atwionych wyni\u00f3s\u0142 ok. 28%. W 2023 r. Naczelny S\u0105d Administracyjny uwzgl\u0119dni\u0142 niespe\u0142na 20% skarg kasacyjnych.<\/p>\n
W sprawach podatkowych za\u0142atwionych zosta\u0142o 6862 skarg kasacyjnych. NSA rozpozna\u0142 3120 spraw na rozprawie, za\u015b 3754 sprawy na posiedzeniu niejawnym.<\/p>\n
Na rozprawie NSA uwzgl\u0119dni\u0142 293 skargi kasacyjne w ten spos\u00f3b, \u017ce uchyli\u0142 orzeczenie s\u0105du pierwszej instancji oraz przekaza\u0142 spraw\u0119 do ponownego rozpoznania, czyli wyda\u0142 rozstrzygni\u0119cie kasacyjne. Rozstrzygni\u0119\u0107 reformatoryjnych by\u0142o wi\u0119cej \u2013 487, z czego w 362 przypadkach NSA uchyli\u0142 zaskar\u017cone orzeczenie i uwzgl\u0119dni\u0142 skarg\u0119, za\u015b w 122 sprawach \u2013 uchyli\u0142 zaskar\u017cone orzeczenie i oddali\u0142 skarg\u0119. Natomiast w 2294 sprawach NSA oddali\u0142 skarg\u0119 kasacyjn\u0105. Pozosta\u0142e sprawy zosta\u0142y za\u0142atwione w inny spos\u00f3b.<\/p>\n
Z kolei na posiedzeniu niejawnym NSA w 224 przypadkach wyda\u0142 orzeczenie kasacyjne, za\u015b w 378 reformatoryjne, uwzgl\u0119dniaj\u0105c skarg\u0119 241 razy, a oddalaj\u0105c \u2013 134 razy. Natomiast oddalonych skarg kasacyjnych na posiedzeniu niejawnym by\u0142o 2390. Pozosta\u0142e sprawy na posiedzeniu niejawnym za\u0142atwiono w inny spos\u00f3b.<\/p>\n
Sprawy by\u0142y za\u0142atwiane przewa\u017cnie w terminie do 6 miesi\u0119cy w wojew\u00f3dzkich s\u0105dach administracyjnych (ponad 72% spraw). Natomiast w przypadku NSA \u2013 w terminie do 12 miesi\u0119cy rozpoznawanych jest ok. 43% spraw, za\u015b ponad 58% \u2013 w czasie do 24 miesi\u0119cy. W pozosta\u0142ych przypadkach czeka si\u0119 d\u0142u\u017cej \u2013 niekiedy nawet d\u0142u\u017cej ni\u017c 3 lata.<\/p>\n
Nale\u017cy doda\u0107, \u017ce NSA w 2023 r. podj\u0105\u0142 w Izbie Finansowej 6 uchwa\u0142, za\u015b raz odm\u00f3wi\u0142 podj\u0119cia uchwa\u0142y, raz pozostawi\u0142 zagadnienie prawne bez rozpoznania i raz przej\u0105\u0142 spraw\u0119 do poznania.<\/p>\n
Na pewno warto jest wnosi\u0107 skarg\u0119 do wojew\u00f3dzkiego s\u0105du administracyjnego w sprawie podatkowej. Niezale\u017cnie od innych wzgl\u0119d\u00f3w, czas oczekiwania na orzeczenie jest relatywnie kr\u00f3tki, za\u015b skuteczno\u015b\u0107 skarg do\u015b\u0107 wysoka. Pomimo \u017ce og\u00f3lna liczba skarg do wojew\u00f3dzkich s\u0105d\u00f3w administracyjnych by\u0142a w 2023 r. mniejsza o prawie 7 tys. ni\u017c rok wcze\u015bniej, to te s\u0105dy stanowi\u0105 pierwsz\u0105 i kluczow\u0105 lini\u0119 weryfikacji legalno\u015bci dzia\u0142a\u0144 organ\u00f3w podatkowych.<\/p>\n
Bardziej z\u0142o\u017cona jest sytuacja NSA. Wysoki wsp\u00f3\u0142czynnik zaskar\u017calno\u015bci orzecze\u0144 wojew\u00f3dzkich s\u0105d\u00f3w administracyjnych (ponad 28%) sprawia, \u017ce ten s\u0105d jest wyra\u017anie przeci\u0105\u017cony, co odbija si\u0119 negatywnie na szybko\u015bci post\u0119powania.<\/p>\n